汙水處理廠要主動(dòng)承擔環保社會(huì)責任,強化(huà)達標排放的法律意識,科學(xué)確定接管標準,對不(bú)符合接(jiē)管標準的汙水有權拒絕接收。
一些汙水(shuǐ)處理(lǐ)廠將超標原(yuán)因歸咎於進水水質嚴重超標,筆(bǐ)者認為,這並不能成為其違法(fǎ)排汙的正當理由。排(pái)水超標恰(qià)恰暴露出汙水處理(lǐ)廠在進(jìn)水管控、處理能力、運營維護、日(rì)常監管、事故應急等方麵存在突出問題。
結合調研(yán),筆者發現汙水處理廠(chǎng)超標排放的原(yuán)因主要有以下(xià)幾種:
一是部分(fèn)企業環保責(zé)任(rèn)缺失,對進水水質把關不嚴。汙水(shuǐ)處理廠進水超標根源在於(yú)廠方環(huán)保責(zé)任意識不強,對進水把關不嚴,缺乏有效的防範措施。以A2/O係統為(wéi)例,進水pH值(zhí)過高、過低,均會影響微生物正常生長;COD濃度過高導致(zhì)碳氮比失衡,氨氮濃度過高會抑製硝化菌,均會影響脫氮效率。廠方放鬆對進(jìn)水水質的控製,為排汙單位超標排(pái)汙留(liú)下空(kōng)間,並(bìng)大大增加了汙水處理廠超標排放風險。有的廠方(fāng)為節約運營成本,擅自關(guān)停部分生產設備,造成(chéng)生(shēng)產設施運行不正(zhèng)常;有的廠方受經濟利益驅動,違規接納高濃度廢水和有毒有害(hài)廢水,造成工藝設施運行紊亂,出(chū)水超標成為常態。
二是汙水種類、水量超出汙水(shuǐ)處理(lǐ)設(shè)計能力。有的城市(shì)生活汙水處理廠建成後,成為“名負其實”的(de)工業汙水處理廠;有的(de)工業汙水處理廠超行業範(fàn)圍接納汙水,汙水成分複雜化,導致汙水處理設施難以正常穩定運行。如某工業園區汙水處理(lǐ)廠按照醫藥行業汙水特征設計,建成後卻接納(nà)了製(zhì)藥(yào)、食品、造紙、化工等眾多行業廢水,出水總氮等指標長期超標。
有的地方納汙管網範圍前期論證不充分、不科學,導致(zhì)汙水廠水量超負荷,如某市曾出現過70%以上汙水處理廠超負荷運行(háng)的情況。城市排水管網雨汙分流不到位,暴雨期雨汙(wū)混流也可能導致進水水量暴漲。汙水處理廠(chǎng)進(jìn)水水量超負荷直接導致沉(chén)澱、生化等工段(duàn)水力停留時(shí)間縮短,汙水處理效率(lǜ)下降。
三是部分企業運維管理水平不高,事故應急能力不足。部分汙水處理廠管(guǎn)理及(jí)培訓製度不(bú)健全,專業技術人員欠缺(quē),設備故障排除(chú)不及時,水質監(jiān)控存在盲區,預警機製不健(jiàn)全,對異常情況(kuàng)調度滯後。同時(shí),應急設施容量(liàng)不夠、應急預案針對性不強、應急保障物資欠缺等問題在(zài)汙(wū)水處理行業還較為常見(jiàn)。
破解汙(wū)水處理廠超標(biāo)難題,需從多方麵綜(zōng)合施策(cè),嚴防嚴控,係統(tǒng)提升汙水治理能力。
首先,壓實排汙單位環保責任,嚴控汙水處理廠進水水質。汙(wū)水處理廠要(yào)主動承擔環保社(shè)會責任,強化達標排放的法律意識,科學確定接(jiē)管標準,對不符合接管標準(zhǔn)的汙水有權拒絕接收。排汙單位要主動承擔治汙責任,嚴格遵(zūn)守汙水處理(lǐ)委托合同約定,確保(bǎo)廢水達標排放。生態環境(jìng)部(bù)門要加強日常監管,對惡意違法排汙企業從重處罰。
同時,汙水處理廠應(yīng)健全進水超標防範措施,對超標進水快速有效應對(duì)。例如,某化工園(yuán)區工業(yè)企業廢水全(quán)部采取明管輸送,在汙水處理廠進水區實施“一企一管一閘一監控”,進水(shuǐ)在線監控數(shù)據與生(shēng)態環境部門(mén)聯網,並全部公開(kāi),水質一旦(dàn)超標,進水係(xì)統立即自動切斷進水閘閥。這種全方位、無死角的進(jìn)水監管模式,全麵激(jī)發了園區企業治理汙水的緊迫性和主動性(xìng),保障了汙水處理廠進水安全。
其次,加(jiā)快汙水處理廠及(jí)配(pèi)套管網技術改造,提升汙水處理能力。地方政府要(yào)加快推進城(chéng)鎮市政管網雨汙分流改造(zào),防止暴雨期雨水對汙水處理廠造成衝擊。水量長期超載的汙水處理廠應盡快(kuài)實施(shī)進水分流或(huò)擴容改造。健全汙水(shuǐ)處理廠進水高峰預警及調度機製,及時化(huà)解(jiě)水量超負荷風險。
城鎮生活汙水處理廠應謹慎接納工業廢水,禁止接入生(shēng)化性差、有毒有害類生產廢水。對接納工業廢水(shuǐ)的城鎮生活汙水處理廠工藝、規模、納汙範圍、達標(biāo)情況開(kāi)展評估(gū),嚴控可接納的工業廢水水質、水量,不準接(jiē)入不符合(hé)接管要(yào)求的工(gōng)業廢水。對(duì)不能穩定達(dá)標排放的汙水(shuǐ)處理廠實(shí)施技術升級改造,提升汙水處理能力,確保出水達標。
第三,增強汙水處理廠運營維護能力,嚴防環(huán)境事故風險。強化汙水(shuǐ)處理廠設備維護、人(rén)員培訓、信息化建設、運行管理、環保製度建設;健全“納管單(dān)位—汙水管網—汙水處理廠”水質全過程在線監控體係,強(qiáng)化汙水處理全過程控製,科學調控運行參(cān)數,實現汙水(shuǐ)處理設施精(jīng)準調(diào)控、高效穩定運行。
加強對水質(zhì)及工藝設施運行參數異常情況的研判,健全預警(jǐng)機製,分類製(zhì)定應對(duì)措施。製定汙水排放事故應(yīng)急綜合調度機製,對排汙單(dān)位(wèi)同步實(shí)施分級響應,及時控製和削減汙染物接納量(liàng),有效化解環境風險。健全突發環境事件應急預案並定期演練,完善應急設施以及監測儀器、應急藥劑等保障物(wù)資,全麵提升廠方環境風險應(yīng)急能力。
來源: 中國環(huán)境報(bào)