1、管理模式滯後，崗位界定不清晰

雖然現在我們處（chù）於一個科技發達的互聯網時代，但是仍有很多“曆史遺留”問題沒有解決。

比如很大一部分的汙水廠采用的（de）仍舊是計劃經濟時（shí）期的管理模式，尤其是一些位於城鎮的中小（xiǎo）型汙水廠，這些汙水處理（lǐ）廠一般都是 財政出（chū）資修建並支持（chí）運作，還（hái）有一部分是引進國外貸款所建，由（yóu）政府部門進行管理，給地方財政帶來了極大的壓力。

如今，社會的生產排汙和生活排汙量急劇增長，這樣單一的資金運營模式，勢必會造成中小型汙水廠運營（yíng）物力；一些地方政府（fǔ）雖（suī）然進行了體製改（gǎi）革，但由於改革方案不科學，導致崗位界定不清晰，多個部門（mén）同時對汙水廠實施運行監管，一旦出（chū）現問題，部門間（jiān）便相互推諉，最終給（gěi）汙水廠的運營管理造成很大困擾。

2、工作隊伍整體水平較低，缺乏專業性（xìng）

汙水行（háng）業是一種垂直類型的行業，需要擁有專業技術的人才去運營和管理。

但是眾所周知（zhī），汙水廠的門檻低，有很多人都是半道（dào）上轉行過來的。根本（běn）不具備汙水處理的專業知識，對汙水處理技術也隻能掌握一二（èr）。導致這個隊伍的整體專業素養比較低。

還有一些人員，雖然是（shì）專業（yè）出身，但是缺乏工作經（jīng）驗，研究和創新能力不足，或是缺少管理方麵的知識（shí），也（yě）給汙水廠的（de）運（yùn）營管理（lǐ）帶來了困難。

另外，汙水廠工作環（huán）境大家（jiā）也是見識過（guò）的，大多數都比較差（chà），尤其是中小型汙水廠。薪資待遇的（de）部分也比較低，難以引進和留住人（rén）才。

當城市（shì）汙水大量增加時，傳統技術顯然已經無法應對（duì），而汙水廠（chǎng）人員（yuán）能力不足，技術欠缺（quē），讓汙水廠的（de）運營管理陷入了兩難境地。

3 、水質監測工作遺漏，實驗室（shì）管理力度低（dī）

對於處理後需要直接排放的汙水來說，水（shuǐ）質監（jiān）測工作（zuò）尤為重要（yào），一些實驗室工作人員責任意識淡薄，對監測工作的認識嚴重不足，在工作中，不認真對待水質監測、遺漏監測項目、不按（àn）國（guó）標（biāo）進行檢測的行為（wéi）較為常見，甚（shèn）至有實驗室人員擅自修改試（shì）驗數據，降低了水質監測結果的可靠性（xìng）和真實性。

此外，檔案管理也是汙水廠（chǎng）運營管理中一項非常重要的工作，其主要作（zuò）用是為水（shuǐ）質問題提供資（zī）料參考，但目前中小型汙水（shuǐ）廠對水（shuǐ）質監測的檔案管理工作並不十分重視。

另一方麵，中小型的汙水廠（chǎng）資金實力不足，所用的試驗設（shè）備和（hé）水質檢測設備都是（shì）早年間購置的，使用時間較長，設備性能無法保障，因此，所得到（dào）的檢測數據和試驗數（shù）據也未必準確。

4、節能意識薄弱，能源浪費問題突出

汙水廠的汙水處理需要消耗大量的能源，是周邊區域用（yòng）電大戶，在中小型汙水廠的運營成（chéng）本中，用電成本占比（bǐ）達到了50%，其中汙水處理工作用電成本中占比85% 。

可見，汙水處理過程中存在大量的能源資源消耗問（wèn）題。造成這一問題的主要原因除了工藝本身的（de）限製之外，多是因為工作人員（yuán）的節能意識薄弱，工藝運（yùn）行參數控製（zhì）管（guǎn）理不到位（wèi）以及不注意設備的管理，讓設備長（zhǎng）期處於開啟、運作狀態（tài）造成（chéng）的（de）。

5、汙泥處置帶來的資源（yuán）浪費（fèi）

汙泥是汙水處理的（de）產物。據（jù）統（tǒng）計，在汙水得到淨化的同時，約一半的汙（wū）染物轉移到汙泥中。不（bú）解決好汙泥處理處置的問題，汙水處理的效（xiào）果隻是事倍功半，還有造成二次汙染的風險。

新《環（huán）保法》中，也加碼了對汙泥處（chù）理的管理。汙泥處理（lǐ）是非常高投入和高能耗的過程（chéng）。一方麵汙（wū）泥裏（lǐ）麵（miàn）因為含有大量微生（shēng）物的菌體和有機膠體（tǐ）物（wù）質，使機械脫水很困難。國內普遍采用機械脫水的方法，可（kě）以使汙泥達到80%左右的（de）含水率。

第二個是（shì）汙泥裏麵的有機物（wù）主要以固體形式存在，生（shēng）物降解困難（nán）。如何加強汙泥處置和利用，也就成了一（yī）個（gè）不容忽視（shì）的（de）大問題。

首先，需要（yào）製定（dìng）完善的汙泥管理製度，加（jiā）強汙泥生（shēng）產（chǎn）、儲存及外運工作的管理，確（què）保汙泥生產（chǎn）、儲存場地環境良好、管理有序，防止汙泥亂放、撒漏造成（chéng）環境汙染，提高（gāo）汙泥處置率，減少（shǎo）二次汙（wū）染風險。

其次，要完善汙泥處理工藝，提高汙泥脫水裝備的技術水平，提高脫泥（ní）效果（guǒ）。如現（xiàn）在（zài）有（yǒu）的（de）汙水廠采用（yòng）板框壓濾機，脫水汙泥含水率可以降至（zhì）60%左（zuǒ）右，這對後續（xù）的處理起到一定的減（jiǎn）輕（qīng）作用。

6、年度預算管理

汙水廠的（de）運營（yíng）要有（yǒu）費用支出，而支出則首先要有預算的支持。年度預算，通常（cháng）會根據汙（wū）水廠上一年度的實際運營情況，結合新一年度的計（jì）劃及目標來製定。預算中包括總收入、總成本、淨利潤，總收入中包含售水收入、擔保收入、其他收（shōu）入，總成本中（zhōng）包含：

（1）運營直接成本如電費、藥（yào）劑（jì）費（fèi）、例行維修費、大修費、汙泥處置費、勞務（wù）費等；

（2）行政費（fèi）用如差旅費、通訊費、福利費、招待費等；

（3）其他成本如保險費、管理費、稅費等；

（4）新增固定資產。

在生產運（yùn）營（yíng）中，一般情況下應根據審批通過的（de）預（yù）算嚴格執行，遇到特殊情況時，如相關製度的硬性要求、緊急突發事件等情況，則按照緊急突發（fā）應急（jí）程序進行特殊處理。

7、成本支（zhī）出管理

（1）藥劑費。會根據進水水量的變化、進水水質的不同而有較大的浮（fú）動。特別是水質的波動，汙水廠應根據進水水質情（qíng）況，及時調整藥（yào）劑濃度和投加比例，以更（gèng）佳 的投藥比例達（dá）到更優 的處理效果，使處理出水達標。

（2）汙泥處置費。一（yī）般（bān）包含汙泥外運費和汙泥處理（lǐ）費（填（tián）埋或焚燒（shāo））。藥劑用量的（de）不同，也會影（yǐng）響汙泥的產生量（liàng）。

（3）維修費、大修費。首先，汙水廠需要製定全年的預防性維修計劃，在運（yùn）營當中嚴格按照計劃的進度執行設備的維護保養工作。其（qí）次（cì），對於運營過程中發生的維修、大修情況，汙水廠應及時處理，同時係統分析原因（yīn），更新設備履曆表，總結經驗，及時合理調整維保計（jì）劃和方案。

（4）新增固定資產的投資通常（cháng）金額比較大，在購買之前，需要做充分的調研（yán），要有充足的依據和理由來支持固定資產申（shēn）購的（de）必（bì）要性，必（bì）要時還（hái）需要有一（yī）定（dìng）的效益分析，論證固定資產的投（tóu）入是（shì）否有利於汙（wū）水廠今後的（de）運行或收益。成（chéng）本支出中，還應關注勞務費、行政費、稅費、保（bǎo）險費等。

8、設備管理

在汙水廠運（yùn）行中，設備管理的（de）作（zuò）用相當（dāng）重要（yào），設備的維護保養是否到位、設備的維修是否及時、設備的更新改造（zào）是否合理，對汙水廠的（de）順利運行起到至關（guān）重要的作用。設備管理是對設備壽（shòu）命周期全過程的管理，包括選擇設備、正確使用設（shè）備、維護修理設備以及更新改造設備全過程（chéng）的管理工作（zuò）。

汙水廠運行的設備種類繁多，所有設備都有它的運行（háng）、操作、保養、維修規律，隻有按照（zhào）規定的工況和運轉規律，正確地操作和維修保養，才能使（shǐ）設備處於良好的技術狀態。

同時，機械設備在（zài）長期運轉過（guò）程中，因摩擦、高溫、潮（cháo）濕和（hé）各種物理、化學（xué）效應的作用，不可避免地造成零部件的磨損、配合失調、技術狀態逐（zhú）漸惡化、作業效果逐漸（jiàn）下降，所以還必須準（zhǔn）確、及時、高質量地拆（chāi）修，以使設備恢複性能，處於良好（hǎo）的工作狀態。因此需對設（shè）備的檔案、分類、使用、潤滑、密封（fēng）、備件、維修維護（hù）、防（fáng）腐、事（shì）故、審計等方麵進行規範管理。

而在現實生（shēng）產中，很多汙水廠的關鍵設備都沒有備用，這就在（zài）生產中埋下了較大的安全隱患。一旦設備故障，將可能會造成汙水（shuǐ）廠停產，汙水無（wú）法達標排放（fàng），造成汙染。

9、藥劑采購（gòu）管理

藥劑采購在生（shēng）產中的作（zuò）用至關重要。汙水（shuǐ）廠需按照水量、水質以及庫存（cún）情（qíng）況及時（shí）上報藥劑采購計劃，采購接收部門必須（xū）按照汙水廠的要求按時按質按量完成采購工作，以（yǐ）保證汙水廠的正常生產運營。

從運營汙水廠的角度來考慮，藥劑既要能符合生產運營的需要（yào），以保證水質（zhì）達標，又（yòu）要價格合理優惠，即所謂的物美價廉。為了達到這個平衡點（diǎn），汙水廠和采購接收部門通常需要經過多次的（de）小試（shì）、中試才能找到最合適的藥劑（jì）。如遇到水質突然變化，則需要根據實際情況及時作調整。同時（shí）藥劑（jì）的供應商也需要長（zhǎng）期穩定，以確保（bǎo）藥劑供應的及時（shí），藥劑質量的可靠穩定。

10、安全生產

汙水廠運營中，需消除安全隱患。存在安全風險的包括危（wēi）險化學品管理、安保、緊急事件處（chù）理（lǐ）等。危險化學品管理風險主要指（zhǐ）水處理過程中需要添加的化學藥劑的檢（jiǎn）驗、計量、儲存及殘留（liú）物處理（lǐ）等。

危險化學品管理（lǐ），應製定安全合（hé）理的管理方案，包（bāo）括製定並改進規範的藥劑（jì）/ 化驗室操作流程，各項檢驗、環保檢測報告（gào）回顧，實（shí）驗數據的記錄、提交及保管（guǎn）檔案，實（shí）驗廢棄物/ 藥劑殘渣的規（guī）範處理製度。

安保風（fēng）險包括門衛、巡查、監（jiān）控方麵的缺失及廠區工作人員（yuán）及財務的安全風險等。汙水廠應及時發現（xiàn）並消除存在的一切安全隱患。

緊急事件處理包括各項應急預案的可行性及實操演練的及時性等風險。